Tương lai của chúng ta là đô thị: Tương lai của các thành phố P1

Các thành phố là tương lai của các quốc gia.

Năm phần mười người đã sống trong một thành phố và nếu chương của bộ truyện này tiếp tục được đọc cho đến năm 2050, con số đó sẽ tăng lên chín phần 10. Trong lịch sử tập thể, ngắn gọn của nhân loại, các thành phố của chúng ta có thể là sự đổi mới quan trọng nhất của chúng ta cho đến nay. chúng ta chỉ mới làm xước bề mặt của những gì chúng có thể trở thành. Trong loạt bài về Tương lai của các thành phố này, chúng ta sẽ khám phá cách các thành phố sẽ phát triển trong những thập kỷ tới. Nhưng trước tiên, một số bối cảnh.

Khi nói về sự phát triển trong tương lai của các thành phố, đó là tất cả về những con số.

Sự phát triển không thể ngăn cản của các thành phố Tính đến năm 2016, hơn một nửa dân số thế giới sống ở các thành phố. Đến năm 2050, gần 70% trên thế giới sẽ sống ở các thành phố và gần 90% ở Bắc Mỹ và Châu Âu. Để có cảm giác lớn hơn về quy mô, hãy xem xét những con số này từ Liên hợp quốc:

Hàng năm, 65 triệu người gia nhập dân số đô thị trên thế giới. Kết hợp với sự gia tăng dân số thế giới được dự báo, 2.5 tỷ người dự kiến ​​sẽ định cư trong môi trường đô thị vào năm 2050 — với 90% sự gia tăng đó đến từ Châu Phi và Châu Á. Ấn Độ, Trung Quốc và Nigeria dự kiến ​​sẽ chiếm ít nhất 37% mức tăng trưởng dự kiến ​​này, trong đó Ấn Độ có thêm 404 triệu cư dân thành thị, Trung Quốc 292 triệu và Nigeria 212 triệu. Cho đến nay, dân số đô thị trên thế giới đã bùng nổ từ chỉ 746 triệu người vào năm 1950 lên 3.9 tỷ người vào năm 2014. Dân số đô thị toàn cầu dự kiến ​​sẽ tăng lên 2045 tỷ người vào năm XNUMX. Tổng hợp lại, những điểm này mô tả một sự thay đổi lớn, tập thể trong sở thích sống của con người đối với mật độ và sự kết nối. Nhưng bản chất của những khu rừng đô thị mà tất cả những người này đang thu hút là gì?

Sự trỗi dậy của siêu đô thị Ít nhất 10 triệu đô thị sống cùng nhau đại diện cho những gì ngày nay được định nghĩa là siêu đô thị hiện đại. Năm 1990, chỉ tồn tại 10 siêu đô thị trên toàn thế giới, với tổng số 153 triệu người. Vào năm 2014, con số đó đã tăng lên 28 siêu đô thị với 453 triệu người. Và đến năm 2030, LHQ dự kiến ​​ít nhất 41 siêu đô thị trên toàn thế giới. Bản đồ bên dưới từ Bloomberg media mô tả sự phân bố của các siêu đô thị trong ngày mai:

Đã xóa hình ảnh.

Điều có thể gây ngạc nhiên cho một số độc giả là phần lớn các siêu đô thị của ngày mai sẽ không ở Bắc Mỹ. Do tỷ lệ dân số ngày càng giảm của Bắc Mỹ (được nêu trong Tương lai của dân số loài người loạt), sẽ không có đủ người để cung cấp nhiên liệu cho các thành phố của Hoa Kỳ và Canada thành lãnh thổ siêu đô thị, ngoại trừ các thành phố đã khá lớn như New York, Los Angeles và Mexico City.

Trong khi đó, dân số sẽ tăng quá mức đủ để cung cấp năng lượng cho các siêu đô thị châu Á vào những năm 2030. Năm 2016, Tokyo đứng đầu với 38 triệu đô thị, tiếp theo là Delhi với 25 triệu và Thượng Hải với 23 triệu.

Trung Quốc: Đô thị hóa bằng mọi giá Ví dụ ấn tượng nhất về đô thị hóa và xây dựng siêu đô thị là những gì đang xảy ra ở Trung Quốc.

Vào tháng 2014 năm 60, Thủ tướng Trung Quốc, Lý Khắc Cường, đã công bố việc thực hiện “Kế hoạch Quốc gia về Đô thị hóa Mới”. Đây là một sáng kiến ​​quốc gia với mục tiêu là đưa 2020% dân số Trung Quốc di cư vào các thành phố vào năm 700. Với khoảng 100 triệu người đã sống ở các thành phố, điều này sẽ liên quan đến việc di chuyển thêm XNUMX triệu người từ các cộng đồng nông thôn của họ vào các khu đô thị mới xây dựng trong thời gian ngắn hơn hơn một thập kỷ.

Trên thực tế, trọng tâm của kế hoạch này liên quan đến việc hợp nhất thủ đô Bắc Kinh với thành phố cảng Thiên Tân và với tỉnh Hà Bắc nói chung, để tạo ra một vùng đất dày đặc siêu thành phố có tên, Jing-Jin-Ji. Được lên kế hoạch với diện tích hơn 132,000 km vuông (tương đương với diện tích của bang New York) và có hơn 130 triệu người, vùng thành phố kết hợp này sẽ là thành phố lớn nhất thuộc loại hình này cả trên thế giới và trong lịch sử.

Động lực đằng sau kế hoạch đầy tham vọng này là để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc trong bối cảnh xu hướng hiện nay là dân số già bắt đầu làm chậm quá trình phát triển kinh tế tương đối gần đây của đất nước. Đặc biệt, Trung Quốc muốn thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa trong nước để nền kinh tế nước này bớt phụ thuộc vào xuất khẩu để tiếp tục trụ vững.

Theo nguyên tắc chung, người dân thành thị có xu hướng tiêu dùng nhiều hơn người dân nông thôn, và theo Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc, đó là bởi vì người dân thành phố kiếm được nhiều hơn 3.23 lần so với người ở nông thôn. Về góc độ, hoạt động kinh tế liên quan đến tiêu dùng của người tiêu dùng ở Nhật Bản và Hoa Kỳ đại diện cho 61 và 68% nền kinh tế tương ứng của họ (2013). Ở Trung Quốc, con số đó là gần 45%.

Do đó, Trung Quốc có thể đô thị hóa dân số càng nhanh thì nước này càng có thể phát triển nền kinh tế tiêu dùng nội địa nhanh hơn và giữ cho nền kinh tế nói chung luôn ổn định trong thập kỷ tới.

Điều gì thúc đẩy hành trình hướng tới đô thị hóa Không có câu trả lời nào giải thích tại sao nhiều người lại chọn thành phố hơn là các thị trấn nông thôn. Nhưng điều mà hầu hết các nhà phân tích có thể đồng ý là các yếu tố thúc đẩy quá trình đô thị hóa có xu hướng rơi vào một trong hai chủ đề: tiếp cận và kết nối.

Hãy bắt đầu với quyền truy cập. Ở mức độ chủ quan, có thể không có sự khác biệt lớn về chất lượng cuộc sống hoặc hạnh phúc mà người ta có thể cảm nhận được trong môi trường nông thôn và thành thị. Trên thực tế, một số người rất thích lối sống nông thôn yên tĩnh hơn là khu rừng rậm đô thị bận rộn. Tuy nhiên, khi so sánh hai khía cạnh này về khả năng tiếp cận các nguồn lực và dịch vụ, chẳng hạn như tiếp cận trường học, bệnh viện hoặc cơ sở hạ tầng giao thông chất lượng cao hơn, thì khu vực nông thôn gặp bất lợi về mặt định lượng.

Một yếu tố rõ ràng khác thúc đẩy mọi người đến các thành phố là khả năng tiếp cận với sự phong phú và đa dạng của các cơ hội việc làm không tồn tại ở các vùng nông thôn. Do sự chênh lệch về cơ hội này, sự phân hóa giàu nghèo giữa cư dân thành thị và nông thôn là đáng kể và ngày càng tăng. Những người sinh ra ở môi trường nông thôn đơn giản là có cơ hội thoát nghèo cao hơn bằng cách di cư đến các thành phố. Cuộc chạy trốn vào các thành phố này thường được gọi là 'chuyến bay nông thôn.'

Và dẫn đầu chuyến bay này là Millennials. Như đã giải thích trong loạt bài Tương lai của dân số loài người, các thế hệ trẻ, đặc biệt là thế hệ Millennials và sắp tới là Centennials, đang hướng về lối sống đô thị hóa hơn. Tương tự như chuyến bay nông thôn, Millennials cũng đang dẫn đầu 'chuyến bay ngoại ô'vào sắp xếp cuộc sống đô thị nhỏ gọn và thuận tiện hơn.

Nhưng công bằng mà nói, có nhiều động lực thúc đẩy Millennials hơn là sự thu hút đơn thuần đến thành phố lớn. Trung bình, các nghiên cứu cho thấy triển vọng giàu có và thu nhập của họ thấp hơn đáng kể so với các thế hệ trước. Và chính những triển vọng tài chính khiêm tốn này đang ảnh hưởng đến lựa chọn lối sống của họ. Ví dụ: Millennials thích thuê, sử dụng phương tiện công cộng và các nhà cung cấp dịch vụ và giải trí thường xuyên ở khoảng cách có thể đi bộ, trái ngược với việc sở hữu một khoản thế chấp và một chiếc ô tô và lái xe đường dài đến siêu thị gần nhất — các giao dịch mua và hoạt động phổ biến đối với họ ông bà cha mẹ giàu có hơn.

Các yếu tố khác liên quan đến quyền truy cập bao gồm:

Những người về hưu thu nhỏ diện tích nhà ở ngoại ô để có những căn hộ thành thị rẻ hơn; Dòng tiền nước ngoài đổ vào thị trường bất động sản phía Tây để tìm kiếm các khoản đầu tư an toàn; Và đến những năm 2030, làn sóng khổng lồ đến những người tị nạn khí hậu (phần lớn từ các nước đang phát triển) thoát khỏi môi trường nông thôn và thành thị, nơi cơ sở hạ tầng cơ bản đã không chống chọi được với các yếu tố này. Chúng tôi thảo luận rất chi tiết về vấn đề này trong Tương lai của biến đổi khí hậu series. Tuy nhiên, có lẽ yếu tố lớn hơn thúc đẩy quá trình đô thị hóa là chủ đề kết nối. Hãy nhớ rằng không chỉ người dân nông thôn chuyển đến thành phố, mà cả những người đô thị chuyển đến các thành phố lớn hơn hoặc được thiết kế tốt hơn. Những người có ước mơ hoặc bộ kỹ năng cụ thể bị thu hút đến các thành phố hoặc khu vực nơi tập trung nhiều người có chung niềm đam mê với họ — mật độ những người cùng chí hướng càng lớn, thì càng có nhiều cơ hội để kết nối và tự thực hiện các mục tiêu nghề nghiệp và cá nhân tại một tốc độ nhanh hơn.

Ví dụ: một nhà đổi mới công nghệ hoặc khoa học ở Hoa Kỳ, bất kể thành phố mà họ có thể đang sống hiện tại, sẽ cảm thấy bị thu hút bởi các thành phố và khu vực thân thiện với công nghệ, chẳng hạn như San Francisco và Thung lũng Silicon. Tương tự như vậy, một nghệ sĩ Hoa Kỳ cuối cùng sẽ bị thu hút về các thành phố có ảnh hưởng về văn hóa, chẳng hạn như New York hoặc Los Angeles.

Tất cả các yếu tố tiếp cận và kết nối này đang thúc đẩy sự bùng nổ chung cư xây dựng các siêu đô thị trong tương lai của thế giới.

Các thành phố thúc đẩy nền kinh tế hiện đại Một yếu tố chúng tôi bỏ qua trong cuộc thảo luận ở trên là làm thế nào, ở cấp quốc gia, các chính phủ thích đầu tư phần lớn doanh thu thuế vào các khu vực đông dân cư hơn.

Lý do rất đơn giản: Đầu tư vào cơ sở hạ tầng công nghiệp hoặc đô thị và mật độ tập trung mang lại lợi tức đầu tư cao hơn so với hỗ trợ các vùng nông thôn. Cũng, Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc tăng gấp đôi mật độ dân số của một thị trấn sẽ làm tăng năng suất ở bất kỳ đâu trong khoảng từ 28 đến XNUMX phần trăm. Tương tự, nhà kinh tế học Edward Glaeser quan sát rằng thu nhập bình quân đầu người ở các xã hội đa số thành thị trên thế giới cao gấp bốn lần so với thu nhập bình quân đầu người ở các xã hội đa số ở nông thôn. Và một báo cáo của McKinsey and Company tuyên bố rằng các thành phố đang phát triển có thể tạo ra 30 nghìn tỷ đô la mỗi năm cho nền kinh tế thế giới vào năm 2025.

Nhìn chung, một khi các thành phố đạt đến một mức độ nhất định về quy mô dân số, về mật độ, về sự gần gũi về mặt vật lý, chúng bắt đầu tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi ý kiến ​​của con người. Sự giao tiếp dễ dàng tăng cường này tạo cơ hội và sự đổi mới trong và giữa các công ty, tạo ra các mối quan hệ đối tác và các công ty khởi nghiệp — tất cả đều tạo ra của cải và vốn mới cho nền kinh tế nói chung.

Ảnh hưởng chính trị ngày càng tăng của các thành phố lớn Theo lẽ thường, khi các thành phố bắt đầu thu hút một tỷ lệ dân số lớn hơn bao giờ hết, họ cũng sẽ bắt đầu chỉ huy tỷ lệ cử tri lớn hơn bao giờ hết. Nói một cách khác: Trong vòng hai thập kỷ, cử tri thành thị sẽ đông hơn đáng kinh ngạc so với cử tri nông thôn. Một khi điều này xảy ra, các ưu tiên và nguồn lực sẽ chuyển từ các cộng đồng nông thôn sang thành thị với tốc độ nhanh hơn bao giờ hết.

Nhưng có lẽ tác động sâu sắc hơn mà khối bỏ phiếu ở đô thị mới này sẽ tạo điều kiện là bỏ phiếu trao quyền và quyền tự chủ nhiều hơn cho các thành phố của họ.

Mặc dù các thành phố của chúng ta ngày nay vẫn nằm dưới sự kiểm soát của các nhà lập pháp tiểu bang và liên bang, nhưng việc chúng tiếp tục phát triển thành các siêu đô thị khả thi phụ thuộc hoàn toàn vào việc tăng cường quyền quản lý và thuế được giao từ các cấp chính quyền cao hơn này. Một thành phố từ 10 triệu dân trở lên không thể hoạt động hiệu quả nếu nó liên tục cần sự phê duyệt của chính quyền cấp cao hơn để tiến hành hàng chục đến hàng trăm dự án và sáng kiến ​​cơ sở hạ tầng mà nó quản lý hàng ngày.

Đặc biệt, các thành phố cảng lớn của chúng tôi quản lý dòng tài nguyên và sự giàu có khổng lồ từ các đối tác thương mại toàn cầu của quốc gia. Trong khi đó, thành phố thủ đô của mỗi quốc gia đã không có cơ sở (và trong một số trường hợp là các nhà lãnh đạo quốc tế), nơi nói đến việc thực hiện các sáng kiến ​​của chính phủ liên quan đến giảm nghèo và tội phạm, kiểm soát đại dịch và di cư, biến đổi khí hậu và chống khủng bố. Theo nhiều cách, các siêu đô thị ngày nay đã hoạt động như những tiểu quốc gia được công nhận trên toàn cầu, giống như các thành phố Ý thời Phục hưng hay Singapore ngày nay.

Mặt tối của các siêu đô thị đang phát triển Với tất cả những lời khen ngợi rực rỡ về các thành phố này, chúng ta sẽ thật thiếu sót nếu chúng ta không đề cập đến mặt trái của những đô thị này. Bỏ những định kiến ​​sang một bên, mối nguy hiểm lớn nhất mà các siêu đô thị phải đối mặt trên toàn thế giới là sự phát triển của các khu ổ chuột.

Theo đến UN-Habitat, một khu ổ chuột được định nghĩa là "một khu định cư không được tiếp cận đầy đủ với nước sạch, vệ sinh và cơ sở hạ tầng quan trọng khác, cũng như nhà ở tồi tàn, mật độ dân số cao và không có quyền sở hữu hợp pháp đối với nhà ở." ETH Zurich mở rộng về định nghĩa này để nói thêm rằng các khu ổ chuột cũng có thể có “cơ cấu quản lý yếu kém hoặc vắng mặt (ít nhất là từ các cơ quan chính quyền hợp pháp), tình trạng mất an ninh pháp lý và thể chất phổ biến, và thường rất hạn chế khả năng tiếp cận việc làm chính thức.”

Vấn đề là tính đến ngày hôm nay (2016) khoảng một tỷ người trên toàn cầu đang sống trong những gì có thể được định nghĩa là một khu ổ chuột. Và trong một đến hai thập kỷ tới, con số này sẽ tăng lên đáng kể vì ba lý do: dân số nông thôn thặng dư đang tìm việc làm (đọc Tương lai của công việc loạt bài), thảm họa môi trường do biến đổi khí hậu gây ra (đọc Tương lai của biến đổi khí hậu ), và các cuộc xung đột trong tương lai ở Trung Đông và Châu Á về khả năng tiếp cận các nguồn tài nguyên thiên nhiên (một lần nữa, loạt bài về Biến đổi khí hậu).

Tập trung vào điểm cuối cùng, những người tị nạn từ các khu vực bị chiến tranh tàn phá ở châu Phi, hoặc gần đây nhất là Syria, đang bị buộc phải lưu trú kéo dài trong các trại tị nạn mà đối với tất cả các mục đích và mục đích không khác gì một khu ổ chuột. Tệ hơn, theo UNHCR, thời gian lưu trú trung bình trong trại tị nạn có thể lên đến 17 năm.

Những trại này, những khu ổ chuột này, điều kiện của chúng vẫn tồi tệ kinh niên vì các chính phủ và tổ chức phi chính phủ tin rằng những điều kiện khiến chúng trở nên căng thẳng với con người (thảm họa môi trường và xung đột) chỉ là tạm thời. Nhưng cuộc chiến ở Syria đã kéo dài 2016 năm, tính đến năm XNUMX, chưa có hồi kết. Một số cuộc xung đột ở châu Phi đã kéo dài lâu hơn nữa. Với quy mô dân số của chúng nói chung, có thể lập luận rằng chúng đại diện cho một phiên bản thay thế của các siêu đô thị của ngày mai. Và nếu các chính phủ không đối xử phù hợp với chúng, thông qua việc cấp vốn cho cơ sở hạ tầng và các dịch vụ thích hợp để từng bước phát triển những khu ổ chuột này thành những ngôi làng và thị trấn cố định, thì sự phát triển của những khu ổ chuột này sẽ dẫn đến một mối đe dọa khôn lường hơn.

Nếu không được kiểm soát, điều kiện tồi tệ của các khu ổ chuột đang phát triển có thể lan rộng ra bên ngoài, gây ra nhiều mối đe dọa chính trị, kinh tế và an ninh cho các quốc gia nói chung. Ví dụ, những khu ổ chuột này là nơi sinh sản hoàn hảo cho hoạt động tội phạm có tổ chức (như đã thấy ở các ổ chuột ở Rio De Janeiro, Brazil) và tuyển mộ khủng bố (như đã thấy ở các trại tị nạn ở Iraq và Syria), những kẻ tham gia có thể gây ra tàn phá ở thành phố họ láng giềng. Tương tự như vậy, điều kiện sức khỏe cộng đồng tồi tệ của những khu ổ chuột này là nơi sinh sản hoàn hảo cho một loạt các mầm bệnh truyền nhiễm lây lan nhanh chóng ra bên ngoài. Nói chung, các mối đe dọa an ninh quốc gia ngày mai có thể bắt nguồn từ những khu ổ chuột lớn trong tương lai, nơi có khoảng trống về quản trị và cơ sở hạ tầng.

Thiết kế thành phố của tương lai Cho dù đó là di cư bình thường hay những người tị nạn do khí hậu hay xung đột, các thành phố trên khắp thế giới đang lên kế hoạch nghiêm túc cho lượng cư dân mới mà họ mong đợi sẽ định cư bên trong giới hạn thành phố của họ trong những thập kỷ tới. Đó là lý do tại sao các nhà quy hoạch thành phố có tư duy tương lai đang đưa ra các chiến lược mới để lập kế hoạch cho sự phát triển bền vững của các thành phố ngày mai. Chúng ta sẽ đi sâu vào tương lai của quy hoạch thành phố trong chương hai của loạt bài này.